农民工安全生产和职业病防控

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1、农民工安全生产和职业病防控

随着经济的发展,农民工中存在的安全生产和职业病防控情况越来越突出,呈现出行业分布广、发病率高的特点,为进一步督促企业改善农民工作业场所职业安全健康条件,历城区对辖区内建筑、非煤矿、危险化学品、工商贸等行业企业的农民工安全生产和职业病防控情况进行了抽样调研。一、农民工安全生产和职业病危害情况(一)农民工基本情况1、行业分布。历城区农民工主要分布在建筑行业,所占比例在79%左右,其他行业分布占比20%。2、文化程度。农民工中高中以上文化程度的为18%、初中文化程度的为70%,12%的农民工为小学及以下文化程度。3、年龄结构。对各企业抽样调查显示,农民工16-25岁为20%,26-35岁为30%,36-45岁为34%,46岁以上为15%。(二)农民工安全生产情况1.农民工与企业的劳动合同期普遍较短,1年以下及未签订劳动合同的占62%。大部分农民工是自行到企业打工,多数与企业签有1年以下劳动合同,甚至未签订任何劳动合同,少部分农民工通过招工进入企业,与企业签订了劳动合同。农民工中未参加工伤保险的数量较多,占48%。2.安全生产和职业健康教育培训方面,部分企业的培训流于形式,培训时间不足,针对性不强,培训效果很差,基本达不到培训的目的和效果,尤其是职业健康教育培训更是非常欠缺。3.职业病多发行业,如木制家具制造、印刷等行业农民工作业场所安全与职业危害现状不容乐观,部分企业甚至从未进行职业危害检测,大部分企业个体防护设备设施简陋、职业健康体检和档案管理不健全。二、农民工安全生产及职业病防控主要措施1、开展安全生产教育培训工作。主要是通过对企业主要负责人和安全管理人员进行培训,再由企业组织职工尤其是农民工参加安全生产培训和职业病防治培训。大部分企业能认真做好新就业、新入厂农民工上岗前的厂矿、车间、班组三级安全培训教育,保证具备岗位安全操作、应急处理所需的知识和技能。2、发放安全生产和职业病防治宣传材料。通过在建筑施工场所、建材、印刷、木制家具等企业悬挂安全生产和职业病防治横幅,发放相关宣传材料,提高了大部分农民工的安全意识、安全技能和安全素质,在一定程度上减少了生产安全事故的发生。3、部分企业能做到在安全设施上投资,采用有效的职业病防护设施,如通风、采光、浴室等这些必备的设施;为农民工提供个人使用的符合防治职业病要求的防护用品,加强工艺改造,以减少跑、冒、滴、漏,注重职工的作业环境。三、农民工安全生产和职业病防控存在的主要问题从调研的情况来看,企业农民工安全生产教育培训不完善,职业病防控仍处于起步阶段,依然是当前安全生产工作的难点和薄弱环节,存在以下突出问题。1、重视不够,认识不足。一是企业对农民工安全培训重视不够,存在重技能培训,轻安全培训的问题。二是部分企业不能摆正安全培训和经济效益的关系,存在重效益、轻安全的问题,以及以技能培训代替安全培训的问题。个别企业领导对安全培训责任的理解也存在偏差,认为农民工安全培训是政府的事、社会的事、农民工自己的事,而对企业应承担的安全培训主体责任不清楚。再加上农民工合同时间短、流动性大,企业不愿花费成本进行培训,因而安全培训投入不足。三是农民工自身接受安全培训的意识不强,职业病防治意识薄弱。大部分农民工安全意识差,维权意识薄弱,也不愿参加培训,因此出现了个别农民工未经培训就上岗作业等现象。2、针对性不强、质量不高。企业中农民工所在岗位是最需要了解安全操作规程、安全防护知识、应急救援知识、安全行为规范和安全操作技能的。但针对这个群体的安全培训,无论是企业还是培训机构,普遍存在着重技能培训轻安全培训,为了应付检查走过场,为了完成培训任务一带而过,培训课时不够,教学内容不足,授课方式呆板,千篇一律,效果不佳。另外,农民工安全教育培训对象分散、流动性强、文化素质层次不齐等特点,难以做到集中办班,在一定程度上影响了农民工安全培训质量。3、职业病防治工作基础比较薄弱。许多企业,特别是中小型企业生产工艺落后,设备设施简陋,职业健康管理水平低,投入不足。同时,职业健康相关技术标准不够完善,职业病危害预防、控制技术水平急需提高。少数个体私营企业恶意规避法律法规,尘毒作业岗位聘用临时工上岗,一年甚至半年就予以辞退,或者将尘毒危害严重的工序承包出去,转嫁职业病危害。许多农民工又因缺乏自我保护知识和健康维权意识,害怕丢掉工作而逃避健康检查,有了职业禁忌也不愿意调离尘毒作业岗位。四、解决农民工安全生产和职业病防控问题的政策措施建议抓好农民工安全生产和职业病防控工作必须从制度入手,加大投入,加强监督,完善机制,整合资源,各部门配合联动,以职业病高发行业为重点,开展农民工安全生产教育培训和职业病防控工作。1、安监部门要高度重视农民工安全培训工作。一是将农民工安全培训列入年度工作要点和考核指标中去;二是召开安全生产工作会专门研究部署农民工安全培训工作;三是在安全生产检查中把农民工安全培训作为一项内容进行检查。将农民工作为安全培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求。要求企业要对劳动者进行上岗前职业健康培训和在岗期间的定期培训,普及职业健康知识。2、落实用人单位职业健康主体责任。存在职业病危害的用人单位应依据法律法规和有关规定,建立健全职业健康管理制度,设置或指定职业健康管理部门或组织,配备专职或兼职专业人员,制定职业病防治计划和实施方案,依法申报职业病危害项目,在产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明。3、企业要与劳动者签订劳动合同。同时要履行职业病危害告知义务,依法参加工伤保险,落实有害作业岗位津贴和女职工特殊保护政策,对从事接触职业病危害作业的劳动者,要依法进行上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查,并将检查结果如实告知本人,并为劳动者建立职业健康监护档案。4、切实提高职业健康监管能力。健全职业健康监管体系,明确职业健康监管职责,加强监管队伍建设,加强专业知识和执法技能培训,加强职业健康专业人才培养,配备必要的现场快速检测、执法取证仪器和交通工具,改善工作条件,提高职业健康监管能力和水平。5、加大监督检查力度,督促企业改善农民工作业场所职业安全健康条件。制定专项检查与不定期检查相结合的督促监督机制,发现问题及时促其整改落实,进一步完善农民工工作环境安全健康。目前,农民工已经成为我国经济发展的主力军,要贯彻实践科学发展、安全发展,必须提高广大农民工的素质和安全技能,改善农民工作业场所职业安全健康条件。今后一段时期,我们要以全面提高农民工安全素质,预防和减少各类伤亡事故,改善农民工作业场所职业安全健康条件,保护农民工生命权益为目的,认真落实责任,加大农民工特别是高危行业农民工的安全培训和职业安全健康监管力度,为保持安全生产形势的稳定提供可靠保障,为经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

2、农民工安全知识必读

在我国工业化、城镇化进程中,农民工是一支不可或缺的新型劳动大军,是推动我国社会经济发展的重要力量,为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。但是,据统计表明,近些年全国发生的生产安全事故,90%以上是由于人为的不安全因素造成的。下面小编为大家整理了相关农民工安全必读知识 ,希望大家喜欢。

建筑业农民工入场安全知识必读

一、进入施工现场必须掌握的安全基本知识

(一)、您的权利义务

1、您享有哪些权利和义务:

1)从业人员有获得签订劳务合同的权利;也有履行劳动合同的义务。

2)有接受安全生产教育和培训的权利;也有掌握本职工作所需要的安全生产知识的义务。

3)有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利;也有正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。

4)有了解工现场及工作岗位存在的危险因素、防范措施及施工应急措施的权利;也有相互关心、帮助他人了解安全生产状况的义务。

5)有对安全生产工作的建议权;也有尊重、听从他人相关安全生产合理建议的义务。

6)有对安全生产工作提出批评、检举、控告的权利;也有接受管理人员及相关部门真诚批评、善意劝告、合理处分的义务。

7)有对违章指挥和强令冒险作业的拒绝权;也有遵章守纪、不违章作业、服从正确管理的义务。

8)在施工中发生危及人身安全的紧急情况,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后应撤离危险区域;也有及时向本单位或项目部安全生产管理人员或主要负责人报告的义务。

9)发生事故时,有获得及时救治、工伤保险的权利;也有反思事故教训、提高安全意识的义务。 (二)、应该遵守哪些规定

1、施工人员进入现场应接受哪些安全生产教育培训

1)新进场工人必须经过安全生产教育培训,经考核合格后才能上岗。 2)变换工种也必须接受相关的安全生产教育培训。 3)每天施工前接受班组长的班前教育。

4)了解施工现场的危险部位、安全操作规程和相关的安全知识。 2、个人防护用品的要求有哪些

1)进入工地必须戴安全帽,并系紧下颌带;女工的发辫要盘在安全帽内。 2)在2米以上(含2米)的高处作业,应有可靠的安全防护,无法采取安全防护的情况下,必须系好安全带。 3)作业时应穿“三紧”(袖口紧、下摆紧、裤脚紧)工作服。 4)防护用具要经常检查,发现损坏及时更换或送修。 3、哪些人员必须持特种作业操作证才能上岗作业

工地电工、电气焊工、登高架调查作业人员、起重指挥信号工、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、塔式起重机司机、施工电梯司机、厂内机动车辆驾驶人员等。

4、接受安全技术交底的要求是什么

1)施工作业人员必须接受工程技术人员书面的安全技术交底,并履行签字手续。

2)作业人员在接受交底后,必须明确自己的安全责任,并在交底书上签上自己的姓名。

5、哪些安全防护设施不得随意拆改 1)机械设备的安全防护装置

2)防护栏杆、防护门、预留洞口盖板等。 6、施工现场发生事故应如何做

发生事故应立即向管理人员报告,并在管理人员的指挥下积极参与抢救受伤人员,保护好事故现场。 (三)如何做一个文明工人

1、施工人员应具备哪些文明行为

1)进入工地着装整洁,必须佩戴工作卡。 2)吸烟应在指定“吸烟点”。

3)要做到工完料净场地清,不能随意抛撒物料。 4)在工地禁止嘻闹及酒后作业。 5)不得随地大小便。 6)严禁焚烧各类废弃物。

7)严禁穿高跟鞋、拖鞋及赤脚、光背进入工地。

二、施工现场注意事项

(一)土方作业主要存在哪些危险:触电、机械伤害、土方坍塌、中毒。

1)挖土机械作业半径范围内严禁站人。

2)机械或人工挖土时为防止坍塌,不要掏挖;同时人工挖沟槽时,深度超过1.5米必须按规定放坡或支护。

3)施工过程中随时观察边坡、土壁变化情况,如发现有裂纹或部分土方坍塌现象,必须立即停止作业,及时报告项目负责人。 4)作业人员上下基坑时必须走马道或搭好的梯子。 5)基坑安全防范小提醒: ○1基坑周边1米内严禁堆土、堆放物料。

○2不得向基坑内扔材料和其他物品,运送时应采用溜槽或吊运。 ○3基坑边使用推车倒土时要有挡车措施,防止人、车坠落基坑内。

6)井深超过5米时,每班下孔前必须进行15分钟的通风,清理有害气体;

井深超过15米时必须随时送风。

7)人工挖孔桩必须采用混凝土护壁,其护壁应根据土质情况做成沿口护圈。混凝土强度需达到规定的强度和养护时间,方可开始下道工序。 8)下班时别忘将桩孔用盖板盖牢。 1、打夯机应如何使用

1)两人配合,一人打夯、一人整理电源线,防止打夯机缠绕或击打电源线。 电源线应体质良好绝缘,防止破皮漏电,打夯机把柄应是绝缘的。 2)打夯机应设专用电箱,严禁使用倒顺开关。

3)多台打夯机同时作业时,打夯机之间应保持5米以上横向、10米以上纵向的安全距离。

二)主体结构施工主要存在哪些危险:机械伤害、坍塌伤害、触电、高处坠落、

物体打击

1、钢筋作业主要有哪些危险

1)钢筋加工、吊运过程中发生的机械伤害、物体打击事故。 2)结构边缘、高大外墙、柱、梁绑扎钢筋发生的高处坠落事故。 3)临时用电线路混乱发生的触电伤害。 2、钢筋作业注意事项

1)用卷声机冷拉钢筋时,操作人员必须位于安全地带,应设专人值守,严禁跨越钢筋和钢丝绳;冷拉速度不能过快,在基本拉直时应稍停。

2)使用钢筋切断机之前必须检查切断机刀口,确定安装正确,刀片无裂纹,刀架螺栓坚固,防护罩牢靠,空运转正常后再进行操作。发现机械运转异常、刀片歪斜等,应立即停机检修,防止发生机械伤害事故。

3)机械运行中不得用手清除金属屑,洹工作必须在机械停稳后进行。

4)在2米以上的高处绑扎外墙、圈梁、挑梁、挑檐和边柱等部位钢筋时,千万不要站在钢筋骨架上作业或攀登骨架上下,必须搭设操作平台,还要系好安全带。

5)电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械操作和介质腐蚀。埋地电缆路径应有方位标志。 3、模板施工主要存在哪些危险

1)大模板吊运、就位过程中产生的碰撞伤害。

2)模板堆放过高、存放不稳,安装固定不牢固导致的倒塌伤人。 3)在高处支模施工过程中发生的坍塌和人员坠落事故。 4、模板施工注意事项

1)在模板堆放应在堆放区内,采取面对面方式存放,也可采取临时拉结措施,以防模板倾倒;无支撑架的模板要放入专用的插放架里,防止发生碰撞或被放大风刮倒。

2)墙模板在未装对拉螺栓前,板面要向后倾斜一定角度撑牢,以防倾倒。模板未支撑稳固前不得松开卡环。

3)支模时一定要注意个人防护,不要站在不稳固的支撑上或木方上施工。 4)拆除模板时不要采用猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒的方法,防止伤人和损坏物料;不能留有悬空模板,防止突然落下伤人。拆模现场要有专人负责监护,禁止无关人员进入拆模现场。

5)拆模起吊前,应复查穿墙螺栓是否应拆净,检查模板上构配件是下连接牢固。在确定无遗漏且模板与墙体完全脱离后方可起吊。 5、混凝土作业主要存在哪些危险

1) 混凝土泵管固定不牢固、泵送混凝土管破裂发生的机械伤害。 2)混凝土使用振捣棒发生的触电事故。 6、混凝土作业注意事项

1)混凝土振捣时,操作人员必须戴绝缘手套,穿绝缘鞋,防止触电;振捣器接线必须正确,电机绝缘必须合格,并有可靠的接零保护,配电箱必须装设合格的漏电保护开关。

2)浇筑建筑的边柱、外墙、挑檐、圈梁混凝土时,应有可靠的立足点,并在监边设置防护栏杆及挂设密目安全网。 7、脚手架作业主要存在哪些危险

1)脚手架搭设和拆队过程中作业人员疏忽大意导致的高处坠落。

2)脚手架作业人员行为不规范导致的架体坍塌。 3)架子上堆放零散物料坠落导致的物体打击事故。 8、脚手架作业注意事项

1)搭设脚手架必须持有《特种作业人员操作证》的专业架子工搭设。

2)脚手架应搭设牢固,作业面脚手板要满铺、绑牢,不得有探头板、飞跳板、临边应搭设防护栏杆和支挂密目安全网。

3)在脚手架上作业时严禁上下投接物料,心免发生高处坠落和物体打击事故。 4)脚手架上不能集中堆放物料。所用的材料、工具均应放置平稳固定,不得妨碍通行和作业。

5)作业人员应走专用通道,禁止攀爬脚手架杆件。 6)在钢梁上行走时,必须系好安全带。

7)六级(含六级)以上强风和大雨、大雪、大雾天气必须停止露天高处作业。在雨雪后和冬期,露天作业时必须先清除水、雪、霜、冰,并采取防滑措施。 9、机械设备使用时主要存在哪些危险

1)物料吊运过程中发生的机械伤害、物体打击事故。 2)机械设备检修中发生的机械伤害、触电事故。 10、机械设备使用时的注意事项

1)物料提升机各种安全限位保险装置必须齐全有效,并挂醒目的限重标志,卷扬钢丝绳必须设防断绳装置。严禁人员先进乘料盘上下。 2)起重机械作业人员严格执行“十不吊”的原则 ○1指挥信号不明不准吊。 ○2斜拉斜挂不准吊。

○3吊物重量不明或超负荷不准吊。 ○4散物捆扎不牢或物料兰州过满不准吊。 ○5吊物上有人不准吊。 ○6埋在地下物不准吊 ○7安全装置失灵或带病不准吊

○8现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊。 ○9棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊。 ○

10六级以上强风不准吊 4)机械运转中发现不正常时,应先停机,切断电源后检修,以防发生触电和

机械伤害事故。

(三)装修作业主要存在哪些危险:触电、火灾事故、物体打击 1、装修作业注意事项

1)机电设备必须实行“一机一闸一漏”制,都应有专用的开关箱,并且关箱

与机械设备的距离不得大于3米。

2)使用手持照明灯(行灯)的电压应采用不大于36伏的安全电压。 3)潮湿和易触及带电体场所照明,应采用小于24伏的安全电压。

4)特别潮湿场所、导电性能良好地面、金属容器内照明应采用不大于12伏的电压。

5)碘钨灯电源应使用三芯橡套电缆;露天使用时必须有防雨措施,移动支架手柄处要有绝缘措施,外壳应接保护零线。

6)电气焊作业前必须办理动火手续,配灭火器,清理周围易爆物品,专人看火。

7)氧气瓶与乙炔瓶距离不少于5米,与明火作业(焊点)距离不少于10米。 8)电气着火时应立即将电源切断,使用干砂、四氯化碳或干粉灭火器,严禁用水。

9)砌筑作业时,砍砖应面向墙面,工作完毕后应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清理干净,防止掉落伤人。

10)作业时不得向下抛掷材料、工具、杂物等。

11)作业人员在进行上下立体交叉作业时,下层作业位置必须牌上层作业物体可能坠落范围之外;当不能满足时,上下层之间应设隔离防护层。 12)在阳台栏板临边区域作业时,一定要先做好安全防护。 13)洞口施工后应及时做好防护,防止坠人落物。 14)人字梯应设防滑皮垫和保险链。

15)使用之前应经常检查,发现开裂、腐朽、松动、缺档等问题时不要使用。 16)吊篮使用前应严格检查,确认安全后方可上篮作业。作业时,吊篮内不昨超过2人。

(四)材料码放区主要存在哪些危险:物料坍塌、火灾事故 1、材料码放区注意事项

1)非作业人员严禁进入材料堆放区域内休息、打闹。

2)材料区钢筋、砌块、小钢模等建筑材料应码放稳固、规范,高度不得超过1.5米。

3) 存放水泥等袋装材料或砂石料等散装材料严禁靠墙码垛、存放。 4) 易燃易爆物品应单独存放在专用库房内,不得与其它材料混放,库房应通风。 (五)生活区主要存在哪些危险:高温中暑、煤气中毒、食物中毒、触电、火灾

事故

1、生活区注意事项

1)宿舍内不要卧床吸烟,以免引起火灾。 2)宿舍内不得私自乱拉、乱接电源线。

3)要注意饮食卫生,不吃变质发霉的食物,不喝生水,不吃未煮熟的扁豆、发芽的土豆。

4)采用煤取暖时,要做好预防煤气中毒措施。 2、中暑患者应急处理

1)迅速将中暑都移到凉爽通风的地方。 2)解松衣服,使患者平卧休息。

3)给患者喝含食盐的饮料或凉开水,用凉水或酒精擦身。 4)发生痉挛、持续高烧及昏迷者应立即送往医院。 看过“农民工安全知识必读”的人还看了: 1.农民工安全培训讲稿(共3篇) 2.农民工安全承诺书 3.关于安全知识的例子 4.安全知识大全内容 5.安全知识简答题 6.安全知识办公室安全

3、农民工安全继续教育计划

为贯彻落实国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训【2017】第228号)和建设部等五部委《关于在建筑工地创办农民工业余学校的通知》精神,结合银川市的实际情况,决定对于已使用到期的“平安卡”进行复审,想将复审计划例如以下:一、复审计划我公司对现有人员的“平安卡”上报建筑行业行政主管部门进行复审。现有人员的“平安卡”应在有效期之内的一个月时间内复审完毕。我公司将在施工现场将持有到期“平安卡”的人员组织起来,进行安全生产继续教育培训,且培训时间不得少于16个学时。结合工程进度和人员工作、生活实际情况、有效的安排学时及课程。每个工人保证每月接受两次安全教育培训。二、平安卡办理我公司将对新来的人员集中组织安全教育培训,将新到人员的有关资料上交建筑行业行政主管部门给我公司新到人员统一办理建筑施工操作人员“平安卡”。三、培训计划以上计划可以因时间做调整。宁夏大捷建设工程有限公司2012年3月10日

4、农民工安全承诺书

苏滁现代产业园管委会:为了切实维护农民工的合法权益,保证春节前农民工工资按时足额支付,根据要求,并结合苏滁现代产业园安置房首期ⅰ标段工程项目的实际施工情况,特做如下慎重承诺:1. 我项目部将严格按滁州市建设行政主管部门以及管委会关于农民工工资发放的相关要求,切实做好春节前农民工工资发放工作。2. 我项目部保证不拖欠农民工工资,一定在2015年2月6日前将农民工工资足额直接发放到农民工手中。3. 如因农民工工资发放不到位或处置不力,导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等恶性事件的发生,我项目部愿意承担由此造成的一切不良后果。4、我项目部承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由,唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生所产生的一切不良后果由我项目部承担。特此承诺!武汉建工股份有限公司苏滁现代产业园安置房首期工程项目部年 月 日不拖欠农民工工资承诺书我项目部承诺我公司承接的曲江梧桐苑项目将按照国家规定、合同要求支付劳务人员工资,决不拖欠、克扣劳务人员工资,如果发生违反规定拖欠或克扣劳务人员工资行为,造成农民工上访,本项目部愿意接受人力资源社会保障、建设、公安等部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。单位全称:中铁二十一局集团第二工程有限公司 西安梧桐苑工程项目部(盖 章)二零一一年十二月十七日农 民 工 工 资 支 付 承 诺 书为切实保障农民工合法权益,维护社会稳定,按照邯郸市锦都建筑安装工程有限公司秦皇岛分公司、秦皇岛劳动局和社会保障局等部门《关于开展农民工工资支付情况专项检查的实施意见》的要求,本人郑重承诺:1、认真开展对所属项目部农民工工资支付情况的自查自纠,严格遵守劳动保障法律法规。2、对已经通过包工头发放的工资,保证监督包工头发放到农民工本人手中。3、对尚未发放的工资,保证直接支付给农民工本人。4、资金全部足额发放到位。5、认真做好农民工的工作,保证不发生因拖欠工资造成农民工投诉或群体性上访事件。

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